Informácia o stave projektu "Pracovná skupina pre Otvorenú samosprávu" (ďalej len Pracovná skupina) k 18.11.2013.

Stretnutia pracovnej skupiny

Od započatia projektu (t.j. zhruba od 8.11.2013 kedy bol projekt občanmi schválený na verejnom zvažovaní Participatívneho rozpočtu - ďalej len PR - viď Priebeh a výsledok procesu participatívneho rozpočtu v Bratislave pre rok 2013) sa uskutočnili tri stretnutia Pracovnej skupiny:

16.5.2013

Vcelku neskorý termín pre prvé takéto stretnutie ovplyvnilo množstvo faktorov, napríklad potreba zosúladiť časové možnosti väčšieho počtu rôznorodých ľudí: časť sa potrebovala vmestiť do pracovnej doby, druhá časť práve naopak uprednostňovala termíny mimo pracovnej doby.

Na tomto stretnutí sa prvý krát osobne a na jednom mieste stretli zástupcovia Participatívnej komunity OpenData (ďalej len PK) so zástupcami IT oddelenia mesta ako aj ďalšími zástupcami mesta (napr. aj poslanca Mestského zastupiteľstva), ktorých projekt oslovil.

Členovia sa navzájom predstavili, zadefinovali a odsúhlasili sme ciele a formy činnosti skupiny. Pracovná skupina bola ustanovená ako poradný orgán pre Magistrát a dohodli sme sa na pravidelných stretnutiach raz mesačne.

Ďalej sme mapovali stav a možnosti IT infraštruktúry Magistrátu ako aj možnosti, spôsoby ako realizovať projekty v spolupráci PK+mesto a iné možnosti, ako môže komunita pomôcť mestu.

Víziou pre rok 2013 bolo o.i. spustenie katalógu datasetov mesta Bratislava a publikovanie niekoľkých nových alebo zlepšenie formy publikovanie niekoľkých existujúcich datasetov.

26.6.2013

Šéf IT Pracovnej skupine prezentoval informačný systém mesta, jeho časti, funkcie a stav. Následne sme diskutovali o jednotlivých častiach, údajoch v nich a možnostiach publikovať z nich údaje pre verejnosť.

Diskusia bola dosť rozsiahla, takže ďalšie body agendy sa posunuli na nasledujúce stretnutie.

18.9.2013

Keďže sme kvôli prázdninám nedodržali mesačnú plánovanú periódu stretnutí, preskočili sme časť všeobecnej agendy a zamerali sme sa na konkrétne jednoduché a rýchle kroky:

1. spustenie dátového katalógu mesta: Mesto zabezpečí priestor (tzv. virtuálny server), DNS záznam a email alias. Participatívna komunita (PK) zabezpečí predpripravenú inštaláciu CKAN pre mesto.
2. prvé OpenData údaje:
   
   1. systém na riadenie rozpočtu mesta: Keďže nie je "OpenData ready", tak komunita navrhla pomoc s polo-automatizovaným publikovaním rozpočtu v strojovo spracovateľnej forme.
   2. Dohodli sme realizovanie výberu ďalších 9 datasetov pre prioritné zverejnenie ešte vrámci roku 2013.
3. oficiálne zverejnenie zoznamu čiernych skládok: Odporučili sme spoluprácu s projektu Trashout, ktorý sa už teraz venuje tejto problematike, vie ponúknuť riešenia aj expertízu a s kontaktovaním ktorého by PK pomohlo.

Inštalácia data katalógu na báze CKAN

Zadarmo

Člen Pracovnej komunity OpenData bol po predchádzajúcej dohode s IT oddelením dňa 10.10.2013 osobne na Magistráte s tým, že je schopný rýchlo a zadarmo nainštalovať data katalóg na báze CKAN podľa dohody zo stretnutia dňa 18.9.2013 .

Pokus nevyšiel o.i. kvôli:

• nedostatočnému informovaniu interne v meste: pracovníkom IT nebolo jasné či a prečo na tom vôbec majú spolupracovať
• nepodpísanej NDA zo strany člena PK, čo ale nebolo vopred komunikované a čím sa dostávame k druhému spôsobu: za úplatu

Za úplatu

NDA a rôzne ďalšie formálne úkony pre dobrovoľníka predstavujú nezanedbateľnú záťaž a tak sme uvažovali nad možnosťou kompenzovať to čerpaním rozpočtu vyhradeného na projekt.

Keďže sme ale s mestom medzičasom úspešne nevyriešili rýchle a zároveň korektné a transparentné procesy na realizáciu projektov:

• spôsob vykonávania prác: na dohodu? externou firmou? ...?
• spôsob čerpania častí rozpočtu mesta vyhradených na jednotlivé projekty: môže mesto na dohodu zamestnať dobrovoľníka špecificky pre úlohy relevantné k projektu? môže PK odporučiť dodávateľa? ako má občan participujúci na projekte napísať vo voľnom čase špecifikáciu na obstaranie rýchlo, presne a správne? ...?

tak aj pokus zrealizovať práce obstaraním za úplatu zatiaľ zlyhal.

Túto problematiku nevyriešila ani Koordinačná rada Participatívneho rozpočtu pre PR ako celok. Tieto problémy totiž zdieľajú aj ďalšie projekty PR.

Aktuálny stav (k 18.11.2013)

Aktuálne sme teda zaseknutí:

• Bez súčinnosti pracovníkov Magistrátu projekty nemôžeme dokončiť a naplniť ani len časť cieľov.
• Nečerpáme žiadnu časť rozpočtu projektu.
• Dochádza nám voľný čas a chuť participovať.

Zelená hliadka má výhodu, že môže prísť takmer kdekoľvek a kedykoľvek a upratať mestské priestranstvá svojpomocne. PK OpenData túto výhodu nemá, keďže v procese svojpomocnej inštalácie software na počítačoch mesta či svojpomocného publikovania údajov mesta by sme porušili ďaleko viac a ďaleko závažnejších právnych predpisov než Zelená hliadka a mohli by nám prischnúť dokonca obvinenia z terorizmu.

Takže ostáva dúfať, že mesto poskytne potrebnú súčinnosť. Rýchlo.