čo: konferencia CeDEM 2014
kde: Krem, Rakúsko
kedy: 21.-23.5.2014
homepage: http://www.donau-uni.ac.at/en/department/gpa/telematik/edemocracy-conference/edem/vid/19486/index.php?URL=/en/department/gpa/edemocracy-conference/19486&cursor=1
program: http://www.donau-uni.ac.at/imperia/md/content/department/gpa/zeg/dokumente/cedem14_program_final.pdf
fotky: https://www.flickr.com/photos/e-governance/
videá: http://www.youtube.com/playlist?list=PLhw-Eh6eHQ_4hM2rl-74alrQuo5CvpV9p
Krátke zhrnutie
Na konferencii sa zúčastnilo okolo 136 ľudí, odhadom väčšina z akademici z rôznych kútov sveta (Európy, Ázie, Afriky aj Ameriky).
Prezentované boli rôzne vedecké a výskumné práce na témy e-demokracia, e-voting, otvorené údaje, transparentnosť, otvorená inovácia, občianska participácia atď.
Veľmi zaujímavé boli aj tzv. keynotes od Jeanne Holm na tému Open Data (v USA ale aj celkovo) a Philippa Müllera ohľadom širších súvislostí a potrebe myslenia v širších súvislostiach (o.i. položil množstvo rétorických otázok) a následná krátka debata.
Trošku ucelenejšia reportáž je potom k dispozícii na portáli OpenData.sk: http://opendata.sk/liferay/o-nas/-/asset_publisher/wc7L/blog/cedem-2014 .
Nasleduje pár nesúrodých útržkov vypočutých na konferencii Petrom Hanečákom ktoré ho zaujali a ktoré možno zaujmú aj ďalších, aj keď sú vytrhnuté z kontextu a možno aj odpočuté či zapísané zle.
Úvod
- spoluorganizátor Peter Parycek spomenul, že sa konferencie zúčastňuje 136 ľudí z rôznych kútov sveta
Keynotes
Alexander Gerber: Scientific Citizenship
vedci nie sú volení ...
- ... a používajú jazyk, ktorému bežní ľudia veľmi nerozumejú ...
- ... takže čím ďalej tým menej ľudí verí vedcom a verí tomu, že veda vie vyriešiť (ich) problémy
- to je problém
a napr. ani Open Access nie je ten jediný či najlepší nástroj, ktorý by to vyriešil
- debata o GMO prišla neskoro:
- výskum už bol vykonaný, GMO produkty už boli na pultoch predajní
- debata teda už nemohla reálne a výrazne ovplyvniť GMO výskum
- napr. prezidentské debaty v USA o vede a výskume:
položených bolo 2075 otázok
len 6 bolo o globálnom otepľovaní
pre porovnanie: 3 boli o UFO
- vo svete hladujú milióny ľudí, ďalšie milióny umierajú na triviálne choroby - aktuálny výskum veľmi nereflektuje tieto problémy
- možný záver: priblížiť sa ľudom, hovoriť s nimi, riešiť ich problémy
- treba napr. otvoriť celý výskum, nie len jeho výsledky
- napr. blogovaním, tweetovaním, atď.
Mohamed El-Sioufi: (E)ngaging Communities through Global Thinking for Local Actions
- vo svete existujú mestá duchov postavené vládami, kde nebýva nik ale je v nich miesto pre 500 miliónov ľudí
- ale 1 miliarda ľudí žije v slumoch
- t.j. aktuálna ponuka neodpovedá na dopyt
- lebo napr. ubytovanie je postavené 70 km od mesta a cena dopravy prevyšuje príjmy ľudí, pre ktorých bolo ubytovanie určené
- treba napr. viac participácie, len vláda a len odborníci nestačia
Philipp Müller: Statehood, the Deep Web and Democracy
- svoju prezentáciu podoprel dvomi historickými paralelami:
- pred zhruba 40 000 rokmi prišli homo sapiens do končín okolo horného Dunaja (kde má dnes Philipp svoju farmu) a stretli neandrtálcov, vďaka čomu sa dostali do styku s novými technológiami: jaskynné maľby, sochárstvo a hudba
- ako dieťa studenej vojny považuje za potrebné, aby sme uplatňovali "big picture thinking", t.j. aby sme si uvedomovali čo sa okolo nás deje a aby sme naozaj premýšľali nad tým, čo a ako robíme
- spomenul potom aj ďalšie vplyvy:
- Snowden
- Sascha Lobo
- next Gen IT
- následne kládol množstvo otázok ...
- ... základnou otázkou je, nakoľko rozumieme aktuálnej štruktúre Internetu?
- čo s takýmto Internetom vieme urobiť?
- ako môžeme ovplyvniť či zmeniť túto architektúru?
- čo znamená myslieť vo väčšom?
- štát nie je historický a nemenný fakt: ľudia pred 40 000 rokmi nemali štát
- rodiny, kmene, mestské štáty, ...
- národnosť je kultúrny artefakt, vznikol cca v 18. storočí
- obdobne kapitalizmus
- technológia obdobne: ľudia pred 40 000 rokmi mali k dispozícii iné technológie
- štát nie je historický a nemenný fakt: ľudia pred 40 000 rokmi nemali štát
- je na Internete možná priama demokracia?
- Internet nie je a ani by nemal byť členskou organizáciou
- posúvame sa do veku Cloud-u
- ale pozor na firmami tlačené buzzwordy a vízie
- posúvame sa tiež do veku Otvoreného vládnutia
- "Open Government is dead, long live Cloud Governance"
- je to viac o procesoch než o pozíciách
- post-Snowden éra: pokusy napr. o "národný internet" sú jednou z možných odpovedí, ale zrejme nie tou správnou
- Kevin Kelly: New Rules for the New Economy
- Smart City je len marketing IBM, ktorý odkopíroval túto knihu
- čakajú nás teda dialógy na týchto päť hlavných tém:
- Cloud
- Big Data
- mobile/internet of things/evernet
- social media
- cybersecurity
Jeanne Holm: Open Data
- Jeanne pracuje na zverejňovaní otvorených údajov v NASA ale aj v ostatných amerických inštitúciách, vrátane Bieleho domu
- o.i. je aj tzv. Open Data Evangelist
- dnes sa dejú zmeny, otvorené údaje sú jednou zo zmien
- posúvame sa k neštrukturovaným údajom, keďže ich objem narastá rýchlejšie
- NASA bola pri svojom vzniku vlastne založená na dnešných Open Data princípoch: zdieľať otvorene a voľne údaje ktoré nazhromaždia
- dnes NASA:
- proaktívne publikuje údaje
- zasadzuje sa za Open Science
- implementujú a publikujú Open Source (len za uplynulý rok zhruba 1000 nových nástrojov)
- sú na sociálnych sieťach (o.i. aj tweetujú doslovne z vesmíru)
- organizujú App Challenges
- venujú sa gammification (viď napr. ich hru "Be A Martian" hrá 26 miliónov ľudí a pomáhajú tak hľadať perspektívne miesta na ďalší výskum Marsu)
- Project Open Data
- Open Source
- na GitHub-e
- tam preposielajú aj akúkoľvek kritiku, ako "issue" - aby sa veci riešili
- občania môžu navrhovať zmeny, vedie sa s nimi dialóg
- team agilne, v zhruba trojtýždňových releasoch vypúšťa vylepšenia
- data.gov včera (21.5.2014) oslávilo piate narodeniny - viď Five Years of Open Data—Making a Difference
- americká vláda nie je homogénnou organizáciou, takže nie vždy všetko funguje všade rovnako, takže napr. niektoré inštitúcie zvrerejňujú napr. iba PDF
- ale lepšie PDF ako nič
- sú otvorenú údaje užitočné?
- môžu byť
- v rôznej forme
- príklady:
- údaje z NOAA + GPS od Air Force = trh s obratom okolo $100B (viď napr. Climate Corporation)
- aplikácia iTriage: vložíme do nej symptómy a svoju polohu a aplikácia nám napovie možnú diagnózu a odporučí najbližšiu kliniku, kde nás vedia s danou diagnózou kvalitne ošetriť
Otázky z publika na Jeanne a Philippa
- Kedy a ako by mohla priama demokracia nahradiť zastupiteľskú?
- Philippe: 2042
Jeanne: Účasť voličov v USA je veľmi zlá a mnohý si myslia, že aktuálny systém je nefunkčný. S tým by eVoting mohol pomôcť, odborníci (tí na konferencii ale aj mimo nej) musia pomôcť zabezpečiť, aby eVoting nebol voči niekomu zaujatý resp. neobsahoval iné nedostatky.
- Môžeme veriť ľudom, ktorý produkujú údaje? Lebo ak je politika podopretá týmito údajmi, tak je podozrenie že boli údaje pozmenené tak, aby podporovali takú alebo onakú alternatívu.
- Jeanne: Čím viac je vláda otvorená, tým dôveryhodnejšie sú údaje od nej. O údajoch sa musí otvorene diskutovať, diskusia musí byť dodatočne dohľadateľná.
- Majú tzv. "Snowden leaks" nejaké dopady na otvorené údaje?
- Philippe: Musíme byť realistický a viac musíme myslieť, co a ako sa dá dosiahnuť.
Prednášky
Raimondo Iemma: Breaking Public Administrations’ Data Silos: The Case of Open-DAI, and a Comparison between Open Data Platforms
- porovnali rôzne existujúce softvérové riešenia na publikovanie Open Data: Open-DAI, CKAN, Socrata, ...
- skompilovali najzákladnejšie funkčné požiadavky:
- API
- štandardné metaúdaje
- browsovanie až na úroveň obsahu
- dostupné ako Open Source
- prevádzkovateľné "v Cloude" alebo na vlastných zariadeniach
- s feedback mechanizmami
- s nástrojmi na manažovanie úloh (chyby v údajoch, ...)
- atď.
- projekt stále beží
- plánujú rozšíriť požiadavka napr. aj o nefunkčné
- plánujú rozšíriť zoznam porovnávaných riešení
Maximilian Heimstädt: Conceptualizing Open Data Ecosystems: A Timeline Analysis of Open Data Development in the UK
- prezentoval niekoľko výsledkov svojho výskumu na tému:
- ako vznikli Open Data
- ako sa postupne menili
- motivácie, postoje, ... niektorých Open Data organizácií
Ulrich Atz: The Tau of Data: A New Metric to Assess the Timeliness of Data in Catalogues
- z niekoľkých dostupných data katalógov vydolovali a spracovali nasledovné údaje:
- ako často autor prisľúbil aktualizovať dataset
- kedy naposledy aktualizoval dataset
- skonštruovali index vyjadrujúci koľko datasetov z celkového množstva je aktuálnych:
- ak je sľub aktualizovať každý mesiac a posledná aktualizácia bola pred týždňom, datasej je aktuálny
- ak je sľub aktualizovať každý mesiac a posledná aktualizácia bola pred rokom, datasej nie je aktuálny
- výsledky: pracovalo sa len s tromi data katalógmi + len cca 25% datasetov uvádza o prísľube aktualizovať
- najlepší: London Datastore: 0,52
- najhorší: data.gov.uk: 0,25
Claudio Artusio: Creative Commons 4.0 Licenses: A Sui Generis Challenge?
- predstavil novinky vo verzii 4.0 licencií Creative Commons vo vzťahu k Open Data
Hans Hagedorn, Hannes Rudzik: CitizensForum – Methodology and Software Going Open Source
- ako zavádzali participatívne procesy: modely participácie, ...
- a ako sa spolu s tým vyvíjala podporná technológia: diskusné fórum, Wiki, ...
- a prečo je tá technológia nakoniec Open Source: nutné pre zvýšenie dôveryhodnosti celého procesu
Martijn Hartog: The Structural Adoption of Open Data in Governmental Organisations: Technology and Organisation in Practice
- prezentoval niekoľko lekcií z dvoch Open Data projektov v Holandsku a z nich vyplývajúce odporúčania, niektoré aj overené v praxi
- napr. veclku bežný problém je vôbec zodpovedať otázku konkrétneho úradníka: "sú vôbec otvorené údaje práve mojou pracovnou náplňou?"
Herbert Kubicek: The Organization Gap in the Provision of Public Information and Open Data - The Case of the City State of Bremen, Germany
- niektoré Open Data/OGP plány vyzerajú, ako by si ich autor myslel, že žijeme v krajine mlieka a medu (t.j. že všetko je zadarmo)
- nachádzame sa väčšinou vo fáze "low hanging fruits" a údaje, ktoré sú zverejňované zvyčajne nepatria medzi tie najdôležitejšie
- kvôli tomu sa benefity OGP (transparentnosť, participácia a spolupráca) materializujú len veľmi pomaly
- väčšina Open Data aplikácií sa sústreďuje na verejné služby, tomu zodpovedá aj dostupnosť dát:
- k službám sú dostupné machine readable súbory
- k "transparency" sú dostupné zvyčajne len human readable dokumenty
- niekoľko málo nemeckých spolkových republík má vo FoIA zákonoch paragrafy o proaktívnom zverejňovaní údajov
- je dôležité implementovať automatický zber metaúdajov o dokumentoch a údajoch
- mnoho je zverejnených bez toho, aby boli zaregistrované napr. v data katalógoch
- existujúce systému neboli navrhnuté na zber dát externými entitami (resp. teda na prístup zvonka), zverejňovanie údajov z nich je teda drahé (napr. 5 miliónov € len v Hamburgu, čo do jednorázových nákladov)
- poznámka autora poznámok: toť presne motivácia pre tzv. "Open Data ready", aby aspoň novo vznikajúce vládne IT systémy netrpeli týmto nedostatkom
- je niekoľko prekrývajúcich sa zákonov ohľadom government data" FoIA, INSPIRE, PSI, ...
- bolo by dobré ujasniť hranice medzi nimi, inak ťažko vyriešiť konflikty medzi nimi
Anneke Zuiderwijk: Elements for the Development of an Open Data Marketplace
- projekt ENGAGE o.i. analyzoval, aké requirementy by mal spĺňať Open Data marketplace a následne aj zoradili tieto požiadavky podľa dôležitosti
- ENGAGE nemá implementované všetky potrebné features z bežných dôvodov: rozpočet a termíny, snažili sa ale samozrejme zamerať na dôležité položky
- niekoľko myšlienok ako financovať publikovanie Open Data:
- dobrovoľné príspevky od používateľov/verejnosti
- doplnkové služby (SLA, ...) za poplatok
- otázka: može takýto marketplace hostovať aj privátne údaje?
- odpoveď: ak má podporu na role a riadenie prístupu, tak áno
- projekt ENGAGE za týždeň končí, ďalšie financovanie nie je jasné, konzorcium však bude servis prevádzkovať zhruba ešte rok
Yimei Zhu: The Politics of Open Government Data
- ako merať Open Government Data?
- Open Government Index
- Open Government Barometer
Nikolay Vassilev Tcholtchev: Assessment and Visualization of Metadata Quality for Open Government Data
- vrámci svojho výskumu skonštruovali algoritmus na vyhodnotenia kvality metaúdajov na dátových katalógoch
- algoritmus neskôr implementovali do podoby automatizovaného systému (použili Ruby on Rails)
- systém následne dozbieral a vyhodnotil množstvo metaúdajov z mnohých data katalógov
- Kanada
- Austrália
- Nemecko
- ...
- ...
- ...
- ...
- ..
- ...
- Slovensko
- ...
- stále vidia príležitosť aj potrebu na ďalšie čiastkové metriky
- riešenie je Open Source, zdrojové kódy sú na GitHub-e, ich servis je však už vypnutý
- pozorovanie resp. názor: komplexné metaúdaje (ako napr. v INSPIRE segmente) nie sú dobré, keďže je náročné naštudovať si ich presný význam a správne s nimi pracovať => menej je niekedy viac
Florian Windhager, Michael Smuc: The Arts of the Possible Information Visualization in the Field of Politics
- započali niekoľkými zaujímavými definíciami toho, čo je to politika
- ukázali dnes bežne používané metódy na vizualizovanie politiky a politických tém:
- zvyčajne "talking head" v TV
- občas je za ním nejaký nie práve kvalitný graf či iná vizualizácia
- ukázali tiež niektoré lepšie spôsoby, ako to robiť: rôzne druhy máp, bublinové grafy, ...
- a podrobnejšie prebrali najnovšie techniky, ktorých výskumu sa venujú: word clouds, infografiky, ...
- prezentovali aj výsledky svojho výskumu ohľadom ľudí, ktorí s vizualizáciami politiky pracujú, najmä potom porovnanie "experti vs. bežní občania" (motivácia, zručnosti, ...)
Eva Mayr, Günther Schreder: Isotype Visualizations as a Chance for Participation & Civic Education
- osvetlili históriu tohto typu vizualizácií
- odprezentovali silné ale aj slabé stránky
- možno: tento druh vizualizácie sa dosť využíval v bývalom Sovietsko Zväze kvôli čomu si možno vyslúžil zatratenie na Západe
Aspasia Papaloi: An Overview of Parliamentary Information Visualization (PIV) Initiatives: Assessing their Completeness and Contribution to Parliamentary Openness
- preskúmali mnohé portály venujúce sa informáciám a vizualizáciam činnosti parlamentov, oi. napr. aj slovenský portál (nrsr.sk?)
- na základe nálezov sformulovali niekoľko "best practisses" a vytvorili tiež rebríček portálov
Peter Sonntagbaue: E-Governance Across the Globe
- projekt FUPOL realizoval niekoľko e-governance pilotov v rôznych krajinách
- skúmali, čo kde funguje a prípadne prečo to potom nefunguje inde
- anekdota: v Číne používali pre potreby pilotov aj napr. Twitter, Facebook a pod. ale po tzv. Snowden leakoch čínske úrady tieto nástroje zakázali
Reflections a Best Paper Award
Vrámci sekcie "Refelctions" mali autori 17 prác priestor po 5 minút prezentovať svoje výtvory a prípadne seba. Následne bol vyhlásený víťaz "Best PAer Award" ktorým sa stala práca od autorov Raimondo Lemma a spol.
Záver
Peter Paryzcek o.i. spomenul, že technológia len zosilňuje ľudskú prirodzenosť.
Open Session
Záverečný deň bol vyhradený na Open Session, vrámci ktorej účastníci navrhli, odsúhlasili a zrealizovali rôzne ďalšie prednášky:
- GL Brain: Internet dnes neslúži ľuďom, len o nich zbiera údaje, ktoré sú následne rôzne využité. GL Brain je sociálna sieť, ktorá sa snaží ísť proti tomuto trendu.
- Design & Democracy: Prebehla debata o tom, či je potrebné a vhodné na ďalší ročník pozvať viac dizajnérov.
- Increasing democracy in Switzerland: Švajčiarom sa zdá, že akoby uviazli v bahne, že ich vláda sa veľmi nechce zhovárať priamo z ľudmi (aj keď teda nám na Slovensku to určite pripadá inak ). Pripravujú teda manifest, ktorého prvá pracovná verzia už existuje a ktorý má zabezpečiž zvýšenie demokracie v tejto krajine.
- Open Data Node: Toť autor týchto poznámok prezentoval účel a technické parametre tohto nástroja určeného na publikovanie otvorených údajov a tiež účastníkom zodpovedal niekoľko otázok k nástroju.
- Assessing metadata quality in data catalogs: Johann Hoechtl prezenetoval svoj nástroj a výsledky, ku ktorým pomocou neho dospel. Viď o.i. https://github.com/the42/ogdat a https://github.com/the42/ogdat-analyserui .