Open Geo Data v SR - kratučký sumár k 2015/04

Prečítal som si dnes (13.4.2015) správu "Vienna makes geodata available for free" (linka: https://joinup.ec.europa.eu/node/140488) z ktorej citujem:

The Vienna Municipal Department of Land Surveying, MA 41, has made all of its geodata available for free. This data includes multi-purpose (surface) maps, orthophotos, terrain models, structure models, and surface models, all part of the Geodata Infrastructure.

Viedeň publikuje väčšinu svojich údajov pod licenciou CC BY 3.0 AT (viď napr. Web Map Tile Service (WMTS)).

Podobné plány má napr. aj Praha, viď článok "Prague Open Geo-Data published" (linka: http://www.epsiplatform.eu/content/prague-open-geo-data-published):

The Prague Institute of Planning and Development (which runs the Prague Geoportal) has announced that from 1 April 2015, various groups of geodata will be published in an open data format, with the Institute also providing guidelines and additional documents for data users.

V Prahe tiež vyzerá zvolili CC licenciu, konkrétne CC BY SA 4.0 (viď http://www.geoportalpraha.cz/cs/clanek/276/licencni-podminky-pro-otevrena-data).

V SR to v tomto ohľade zatiaľ vyzerá biedne, o.i. aj kvôli spôsobu nákupu niektorých geo údajov, ku ktorým sú uzatvárané veľmi reštriktívne zmluvy neumožňujúce ďalší šírenie či "reuse" informácií, viď napr.:

• Zmluva o dielo: ortofotomapa pre projekt BAUM (Mesto Bratislava)
• Licenčná zmluva (Mesto Žilina)

Ako "zákazníci" by sme si teda mali "dupnúť" a (zrejme za príplatok, ale v konečnom dôsledku omnoho výhodnejšie) si obstarať pri nákupe všetky práva tak, aby bolo možné dané údaje aj publikovať ako "otvorené údaje". Prečo "zákazníci": nákupy sa realizujú z daní občanov - t.j. nás všetkých  - a realizujú ich úrady, kde priamo či nepriamo nominujú zástupov opäť len občania - t.j. mi všetci. Ak pri takomto nastavení "fungujú" dodávatelia Viedne či Prahy, mali by toho byť schopný aj tí naši.

Update k 14.4.2015: Špecifickým symptómom nedostatočne vysporiadaných práv je aj to, že sa tie isté údaje nakupujú štátnou správou a samosprávou opakovane (raz ich kúpi nejaké ministerstvo, raz nejaká agentúra, neskôr si časť kúpi nejaká obec a takto stále dokola) pričom následne aj tak ostáva mnoho úradov a samospráv bez prístupu k daným údajom. Viď napr. záznam z rokovania Koordinačnej rady národnej infraštruktúry pre priestorové informácie zo dňa 10.12.2014, bod 6: nemožnosť zrealizovať letecké meračské snímkovanie a letecké laserové skenovanie tak, aby boli výsledky použiteľné celou verejnou správou, pričom dopyt od verejnej správy jednoznačne je.

A dopyt je aj od občanov, viď výsledky z nedávnej konzultácie Open Data (https://github.com/otvorenavlada/akcnyplan2015/tree/master/uloha-03), z ktorých vyberám:

• Kataster nehnuteľností (ÚGKK)
• Register adries (Ministerstvo vnútra)

(plus mnohé ďalšie údaje majú úzky súvis s GEO a mapovými údajmi, bez korých sa dajú len ťažko plnohodnotne využiť: údaje o dopravných nehodách a kriminalite, cestovné poriadky, údaje o životnom prostredí, stavených a územných konaniach, atď.)

Čiže si dupnúť treba. A treba dupnúť tak, aby sa k údajom dostali aj samotní občania.

Týmto tiež ďakujem Jánovi Gondoľovi a Martinovi Tuchyňovi za inšpiráciu a niektoré odkazy.

Peter Hanečák, 13. a 14.4.2015