kedy: 28.1.2016, 17:00-19:00 (hlasovanie na http://doodle.com/poll/xr45i2qvzimybnnk)
kde: Kafé Nervosa (http://www.nervosa.sk/)
pozvánka: https://www.facebook.com/events/1697099187203720/

Program

• Iveta Ferčíková: nový Akčný plán OGP - časť Open Data (10m, prezentácia)
• Ľubor Illek: návrh Stratégie a akčného plánu sprístupnenia a používania otvorených údajov verejnej správy SR - NASES (10m, prezentácia)
• Ján Suchal: iniciatíva Slovensko.Digital, špecificky veci týkajúce sa otvorených údajov (10m, prezentácia)
• Peter Hanečák: pár ľahkých opatrení na vylepšenie skóre SR v OKFN Global Index (5-10m, prezentácia)
• Miroslav Liška: Sémantické dátové štandardy + Registrácia URI + ? (10m, prezentácia)
• Peter Hanečák: Transparentná samospráva (5-10m, prezentácia)
• otvorená neformálna debata

Poznámky zo stretnutia

Dňa 28/1/2016 sa v Café Nervosa konal v poradí piaty Open data meet up. Open data meet up # 5 sa organizoval po ročnej pauze. Prečítajte si pár poznámok z jednotlivých tematických blokov:

Pár ľahkých opatrení na vylepšenie skóre SR v OKFN Global Index. Peter Hanečák, EEA.

• Open Knowledge Foundation (OKFN) je nezisková organizácia, ktorá posudzuje krajiny v oblasti otvorených dát na základe čoho vytvára ranking.

• 2 základné kritériá posudzovania:

1. 1. Sú prioritné datasety zverejnené?

   2. Sú zverejnené ako otvorené dáta?

• SR je momentálne na 51. mieste v rankingu.

• Z prioritných datasetov má SR zverejnené takmer všetky v digitálnej forme, ale zväčša nespĺňajú samotné kritériá pre otvorené dáta (strojová spracovateľnosť, otvorená licencia, atď.)

Jednoduché návrhy ako zlepšiť slovenské skóre:

• Uplatňovanie otvorenej licencie: Ak nie je pri datasete uvedená otvorené licencia, strácame 30b zo 100b za každý takýto dataset.

• Strojová spracovateľnosť: Niektoré datasety sú v HTML alebo proprietárnych formátoch, niektoré sa scrapujú. Ak nie sú datasety strojovo čitateľné, strácame 15b zo 100b za každý takýto dataset.

Akčný plán Iniciatívy pre otvorené vládnutie na 2015 a tvorba Akčného plánu Iniciatívy pre otvorené vládnutie na roky 2016 – 2019. Iveta Ferčíková, ÚSV ROS.

Iniciatíva pre otvorené vládnutie (z ang. Open Government Partnership – OGP) je medzinárodné zoskupenie 65 štátov, ktoré sa usilujú o vyššiu efektivitu vo verejnej správe, zvyšovanie transparentnosti, participácie, zavádzanie inovácií do verejnej správy a bojovať proti korupcii. Slovensko je členom od roku 2011.

• ÚSV ROS v týchto dňoch hodnotí implementáciu AP OGP na rok 2015 a zároveň spustilo tvorbu AP OGP na rok 2016 – 2019. V rámci tvorby AP OGP 2013-2019 bola zriadená zmiešaná pracovná skupina (štátna správa, MNO, biznis) k otvoreným dáta.

• Nárast datasetov na data.gov.sk v priebehu roka 2015: z 205 na 884 datasetov

• Lídrom vo zverejňovaní je Štatistický úrad SR, ostatné rezorty zaznamenali žiadny alebo mierny nárast v počte zverejnených datasetov v porovnaní so stavom pri hodnotení AP OGP 2012-2013.

• Na základe verejnej konzultácie vzišiel zoznam najžiadanejších datasetov. Niektoré z nich sú na portáli data.gov.sk už zverejnené (register adries, poštové smerovacie čísla, údaje o sčítaní obyvateľstva, a i.). Prioritou však zostáva zverejniť všetky datasety zo zoznamu. Veľkú zásluhu na zverejnení má NASES, ktorá viedla intenzívne rokovania so zainteresovanými subjektmi.

• 15. februára 2016 bude prvý návrh hodnotiacej správy zverejnený, správu bude možné pripomienkovať online. Bude predložená na 11. Zasadnutie Rady vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie.

Možnosti zapojenia IT komunity do tvorby AP OGP:

• Platforma Slovensko.digital: Akékoľvek nápady na nové záväzky Slovenska v oblasti otvorených dát je možné formulovať cez platformu slovensko.digital. Nápady zbiera, vyhodnocuje Peter Hanečák, ktorý ich posunie do pracovnej skupiny zriadenej ÚSV ROS. Rovnako je možné ich zasielať na iveta.fercikova@minv.sk

• Online pripomienkovanie návrhu AP OGP 2016 – 2019: Návrh Akčného plánu OGP 2016 – 2019 bude zverejnený na on-line pripomienkovanie v 1. polovici marca 2016.

• Účasť na regionálnych workshopoch:

  • Banská Bystrica: 22.3. 2016

  • Košice:23.3. 2016

  • Bratislava: 24.3. 2016

• Medzirezortné pripomienkové konanie (MPK): Materiál bude v MPK v júny 2016. Plánovaný termín predloženia návrhu AP OGP 2016 - 2019 na rokovanie vlády SR je 30.6. 2016.

Iniciatíva Slovensko.Digital s fokusom na otvorené údaje. Ján Suchal, Slovensko.Digital

• Slovensko.Digital má zatiaľ 3 hlavné ciele:

1. 1. Informovanie a vzdelávanie verejnosti a verejnej správy

   2. Spolupráca s odbornou komunitou

   3. Vytváranie nových služieb (napr. Voľby.Digital)

      1. Pri voľbách: problém pri získavaní adries obcí

• Prioritné datasety- pokračovať vo zverejňovaní.

• Open API- umožniť tretím stranám prístup k neverejných dátam (napr. schránky na slovensko.sk, či elektronické služby). V komerčných firmách to funguje napr. pri prihlasovaní do Facebooku.

• Napomohlo by to k zvýšeniu konkurencie, efektivity a k vývoju nových aplikácií zameraných na poskytovanie verejných služieb – popri štátnych IT aplikácií by mohli poskytovať rovnakú službu vo vyššej kvalite komerčné subjekty za užívateľský poplatok.

• Najväčší problém, a teda bezpečnostné riziko, je možné technologicky vyriešiť.

• Po vzore prioritných datasetov je možné zistiť prioritné API.

• Open API je veľká téma, ktorú by Slovensko mohlo zaviesť ako prvé, napr. cez platformu OGP.

Sémantické dátové štandardy, Miroslav Liška

• Na Slovensku sa dáta zverejňujú maximálne v 3. úrovni v rámci klasifikácie otvorených dát – toto neumožňuje linkovanie dát bez integrácie, čo si vyžaduje vysoké náklady.

• V USA je zverejnených viac ako 6 000 datasetov vo forme linked data

• Z hľadiska sémantického webu nie je dobré integrovať napr. tri databázy do jednej ale všetky dáta, namiesto toho všetky dáta, ktoré existujú popisovať takým spôsobom, že ich vieme zlinkovať a pracovať ako s jedným celkom. Potom je možné rozoznávať a linkovať datasety napríklad na základe IČO bez potreby realizácie veľkého integrálneho projektu.

• Na Slovensko.Digital dal výzvu k spolupráci na projekte LOD Slovakia 0.9, ktorý funguje ako Linked Data Cloud, kde postupne linkujú rôzne databázy verejnej správy, ktoré je potom možné mash-upovať.

Návrh Stratégie a akčného plánu sprístupnenia a používania otvorených údajov verejnej správy SR. Ľubor Illek, NASES

• Presadzovať tému otvorených dát je veľakrát ľahšie z pozície aktivistov než z role úradníka vo verejnej správe.

• Momentálne je rozbehnutých viacero iniciatív na národnej úrovni je potrebné sa skoordinovať.

• Vo Viedni majú pravidelný mechanizmus verejnej konzultácie pre zistenie najžiadanejších datasetov

• Na rozdiel od Úradu vlády SR má ÚSV ROS slabé kompetencie, vplyv a zdroje na presadzovanie témy otvorených dát.

• Legislatívny rámec: Transponovaná PSI smernica do Zákonu o slobodnom prístupe k informáciám, štandardy na sprístupňovanie dátových zdrojov (štandardy IVS), AP OGP

• Ľubor Illek predstavil hlavné kapitoly Stratégie, ktorú nájdete tu http://www.nases.gov.sk/26727/verejne-pripomienkove-konanie-k-strategii-a-akcnemu-planu-spristupnenia-a-pouzivania-otvorenych-udajov-verejnej-spravy-sr.php

• Otvorené údaje ako pridaná hodnota (ekonomická) a nástroj na zvyšovanie transparentnosti.

• Open Data discovery – umožnenie prístupu k autorizovaným údajom

• 5 stars štandardy

• Je potrebné aby si organizácie spísali dáta, ktoré majú k dispozícii.

• Zoznam najžiadanejších datasetov je aj nástroj pre efektívne vynakladanie zdrojov organizácie v procese zverejňovanie dát, ktorá zdroje investuje prioritne do zverejnenie najžiadanejších datasetov.

Transparentná samospráva, Peter Hanečák, EAA.

• Samospráva má široké kompetencie.

• Existuje iniciatíva „Transparentná samospráva“, ktorej cieľom je štandardizovať formát zverejňovania dát samosprávami, tak aby sa eliminovala potreba integrácie dát, konvertovaniu dát do jednotnej schémy, atď. Ďalším cieľom je zadefinovať sadu údajov, ktoré by mala samospráva publikovať.

• Pre množstvo samospráv je koncept otvorených údajov ešte nejasný a na rozdiel od štátnej správy nevedia o rôznych národných Open Data iniciatívach či EÚ legislatíve

• Mesto Prešov: Líder na lokálnej úrovni, zverejňujú dáta na základe požiadaviek od občanov.

Iveta Ferčíková